5省市人口为何逆势正增长******

　　近日 ，多省市公布了人口数据 ，截至目前，已有青海 、江西、甘肃 、广西 、重庆5个省市宣布人口正增长。专家分析认为 ，这些省市 的人口增长中既包含自然增长 ，也有人口迁入 的影响，接下来，曾经在出生人口数量上占据第一位置 的广东和人口增量曾位居第一的浙江也可能实现人口的正增长 。

　　自然增长与机械增长

　　2022年，中国人口出现近61年来的首次人口负增长 。国家统计局1月17日公布 的数据显示，2022年年末全国人口(包括31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省 、自治区 、直辖市的港澳台居民和外籍人员)141175万人 ，比上年末减少85万人。

　　人口负增长 的整体趋势下 ，仍有多个省份逆势实现了正增长。1月29日，青海省统计局发布消息称 ，2022年末 ，青海省常住人口595万人 ，比上年末增加1万人 。至此，已有青海 、江西 、甘肃 、广西、重庆5个省份宣布人口正增长 。

　　其中 ，2022年末江西全省常住人口4527.98万人，比上年末增加10.58万人；2022年末甘肃全省常住人口2492万人，比上年末增加2万人；2022年末广西常住人口5047万人 ，比上年末增加10万人 ；2022年末重庆常住人口3213.3万人，比上年末增加0.9万人 。

　　但这一增长或许并非完全是“自然增长”，其中还涉及人口 的迁入与迁出。人口学专家何亚福告诉北京商报记者 ，一个国家或一个地区 的人口是正增长还 是负增长 ，需要了解两个概念，一个 是人口自然增长，一个 是机械增长 。“某一年 的出生率减去死亡率，就 是自然增长率 。如果出生率大于死亡率 ，那么自然增长率就是正数 。如果没有人口 的迁出或迁入，自然增长率是正数意味着人口正增长。”

　　“所谓机械增长，则 是指人口迁移，包括迁入和迁出。由于存在人口迁移 ，一个国家或地区 的自然增长率 是正数并不意味着人口一定正增长， 是负数也并不意味着人口一定负增长。一个典型例子是，德国人口 的自然增长率多年来 是负数 ，但由于德国近年来接收了大量外国移民，所以近年来 的总人口保持正增长 。”何亚福表示。

　　何亚福介绍 ，2022年 ，青海人口自然增长率为3.37%。，广西为1.43%。 ，江西为0.25%。 ，都为正数，意味着这三省出生率都大于死亡率，而甘肃、重庆的人口自然增长率分别为-0.04% 。和-2.11%。，代表着两省的常住人口增加主要 是因为净流入人口大于自然减少人口 。

　　正增长背后的经济“磁吸力”

　　“一般规律来说，人口 是往发达地区 、就业机会多 的地区流动 。”中原银行首席经济学家王军向北京商报记者介绍，“常住人口 的增加主要靠外来人口而非户籍人口 ，所以全国来看是总量萎缩 ，个别省份有结构性 的增长，原因主要就是经济发展 的水平 、潜力以及背后强大 的公共服务能力。”

　　那么 ，上述省市拥有怎样 的经济“磁吸力” 。以人口自然增长率仅为0.25%。的江西为例 ，2021年江西省GDP为29619.7亿元，比上年增长8.8% ，高于全国0.7个百分点 ，增速居全国第四位。而2022年，江西省的GDP则达到32074.7亿元 ，同比增长4.7% ，以高出全国平均水平1.7个百分点的增速与福建并列第一。人口增长同步进行，2021年末，江西 的常住人口减少1.46万人 ，而2022年江西除人口自然增长率为正数外 ，在人口机械增长方面也新增流入人口9.45万人 。

　　同理再看重庆 。2022年，重庆新增流入人口7.7万人，与之同步 的是重庆经济地位的“飞升” 。数据显示，2022年 ，重庆GDP为29129.03亿元 ，比上年同期增长2.6% ，首次超过GDP为28839亿元 的广州 ，进入全国四强 。

　　甘肃 的“磁吸力”同样有迹可循 。2021年末 ，甘肃省新增流出人口14.53万人 ，而2022年，甘肃则逆势新增流入人口约2.1万人 。在此期间 ，甘肃省持续优化经济结构，工业经济发展质量不断提升 。2022年1-12月 ，甘肃省工业固定资产投资增长57%、制造业投资增长46.9%，其中 ，制造业技改投资、装备制造业投资和高技术制造业投资分别同比增长54.4% 、68.9%和14.7% 。总体上，2022年 ，甘肃省地区生产总值11201.6亿元，按不变价格计算，比上年增长4.5%，增速高于全国1.5个百分点，居全国第三位 ，位次比上年大幅前移17位 。

　　广东浙江或也保持正增长

　　人口实现增长的或许不止前述5省市。

　　从2021年来看 ，数据显示 ，广东2021年末全省常住人口12684万人 ，比上年末增加60万人。全年出生人口118.31万人，出生率9.35% 。 ；死亡人口61.12万人，死亡率4.83%。；自然增长人口57.19万人 ，自然增长率4.52% 。 。当年 ，广东在出生人口上占据了第一 的位置 。

　　那么广东 是否仍会实现人口增长？何亚福认为 ，答案或许是肯定的 。“到目前为止 ，广东省尚未公布2022年常住人口数据。但按照往年 的数据来分析，广东省2022年常住人口可能也是正增长 。”

　　何亚福认为，自从改革开放以来，广东省一直是人口净流入的省份 ，中西部省份有大量 的年轻流动人口去广东打工。对比“七人普”和“六人普”数据，可以看出 ，从2010年到2020年这十年间 ，广东省常住人口就增加了2169万人 ，增量居全国各省份 的第一位。

　　而在增量方面 ，2021年占据第一的不是广东 ，而是浙江 。数据显示 ，浙江2021年末全省常住人口为6540万人 ，且超过了广东60万人 的增量，增加了72万人。

　　在何亚福看来 ，浙江与广东类似 。“浙江2021年出生人口为44.9万人，死亡人口为38.4万人，自然增加人口仅为6.5万人，但常住人口却增加了72万人。可见 ，浙江人口 的增长主要还是受益于人口流入，且可能继续存在人口流入 。”何亚福表示，“所以 ，预计浙江和广东2022年常住人口都 是正增长 。”

　　“广东、浙江两省保持住经济、公共服务等方面的优势，就仍旧具备人口增长 的基础和潜力。”王军认为 ，“其实，人口是一个慢变量，短期之内的现象不 是一个很好 的观察点，需要较长时间 、连续观察可能才会有一些比较明确 的规律。但总体上，主要的经济大省应该都具备内生增长动力和吸引外来人口的优势 。”　　

　　北京商报记者 方彬楠 冉黎黎

湖北推进省属高校一流学科建设******

　　湖北推进省属高校一流学科建设

　　每年安排10亿元专项资金支持

　　本报讯（记者 程墨 通讯员尚紫荆）近日，湖北召开省属高校一流学科建设工作推进会 ，该省教育厅分别与11所高校签订《湖北省属高校一流学科建设责任书》。

　　会上，湖北省政府办公厅发布了《关于加快推进省属高校一流学科建设若干措施》，确定湖北11所高校11个学科为省属高校一流学科建设学科，其中包含武汉科技大学材料科学与工程学科 、武汉纺织大学纺织科学与工程学科、湖北大学生物学学科、江汉大学化学工程与技术学科等4个重点建设学科，以及7个培育建设学科。

　　湖北明确 ，每年安排10亿元专项资金支持省属高校一流学科建设 。同时 ，设立10亿元省属高校一流学科建设专项基金 ，通过市场化运作模式，支持建设高校开展科技成果转化 。将建设学科目标任务完成情况作为对高校的重要考核内容，每年1月召开省属高校一流学科建设联席会议 ，对学校上年度目标任务完成情况集中评议 。根据考核评议结果采取调进或调出建设范围 、约谈、调整经费资源投入力度等激励约束措施 。

　　湖北将建立动态调整机制 ，建设期内将建设成效不突出 的重点建设学科调整为培育建设学科，将工作力度大、进展快 、成效显著 的培育建设学科纳入重点建设学科 ，将工作进展慢 、成效不明显的培育建设学科调出建设范围；聚焦攻坚任务突破 ，明确学校的主体责任，要求学校把建设一流学科作为“一把手”工程，强调“四个加快”，即 ：加快提升人才培养质量、加快集聚高层次人才、加快建设国家级科研平台 、加快产出重大科技成果 ，力争较短时间内取得突破性进展 。