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法国第二次大罢工抗议延长退休年龄 马克龙:没得商量******

  中新网2月1日电 综合报道 ,当地时间1月31日 ,法国工会发起第二次全国罢工,数以百万计 的教师 、公务员以及其他各行各业的从业者走上街头参加了游行示威活动 。报道称,当天罢工严重扰乱法国的电力生产、公共交通和学校运作等,使各地的公共设施陷入瘫痪。

资料图 :2023年1月31日,在法国北部城市里尔,民众正在参加抗议养老金改革活动,警察在维护秩序。

  据路透社报道 ,法国内政部表示 ,在法国8家主要工会的号召下 ,当天共有127.2万人参加了抗议活动 。他们手举“反对养老金改革” 、“我们不会放弃”等横幅游行示威,反对总统马克龙 的养老金改革计划。这项计划拟通过将最低退休年龄从62岁提高至64岁,来消除养老金体系中 的赤字 。

  报道称,这 是法国工会第二次全国性罢工。此前1月19日,也有超过100万人走上街头游行示威 。法国总工会(CGT)称 ,仅在巴黎 ,就有50万抗议者聚集,但当局表示估计这个数字为8.7万人 。

  “对总统来说,这很容易 。他坐在座位上……他甚至可以工作到70岁,”公交车司机伊莎贝尔·特克西尔在抗议活动中说道。“我们不能要求普通工人工作到64岁 ,这是不可能的 。”

  据报道,罢工严重扰乱法国 的电力生产、公共交通和学校运作等,使各地 的公共设施陷入瘫痪。当天法国只有三分之一 的TGV高铁列车运行,巴黎地铁则严重受到影响 。此外,巴黎市长伊达尔戈决定声援游行和罢工,当天暂停市政府对外服务,并在市政府外挂出声援 的条幅。

  另据英国广播公司(BBC)报道,法国当局宣布动用了1.1万名警察在全国200多个示威地点维持秩序。在巴黎示威路线尽头的沃邦广场发生了小规模冲突 ,约30名示威人士被捕 。

  马克龙政府 :“没有商量余地”

  民意调查显示 ,尽管三分之二 的法国人反对这项改革,但马克龙政府并不打算顺应民意 ,称将退休年龄推迟到64岁 是“没有商量余地 的”。

资料图:法国总统马克龙资料图 :法国总统马克龙

  马克龙也在1月30日明言,这项改革对确保养老金制度 的继续运作“至关重要” 。

  根据法国劳工部 的估计,若将民众的退休年龄延后至64岁,并延长缴费期 ,法国每年 的养老金缴费额将增加177亿欧元,从而使养老金系统在2027年实现收支平衡。但法国工会认为 ,政府也可以通过对富豪征税 ,或要求雇主和拥有很多养老金 的人缴纳更多费用。

  据悉 ,大规模抗议迫使政府做出了一些让步 ,例如将领取养老金的年龄从65岁下调到64岁,并同意让退休者每月领取1200欧元的最低养老金。

  但政府在两个核心问题上没有改变,即从今年夏末开始至2030年,法定退休年龄将从目前 的62岁逐步提高到64岁;2027年起 ,退休者只有在缴纳社会分摊金满43年 的前提下 ,才能领取全额养老金 。

  “当反对声如此之大时 ,政府不听 是很危险的 。”法国劳工民主联盟(CFDT)公务部门秘书长雅科说道 。

强化中医药知识产权司法保护******

  近日,《最高人民法院关于加强中医药知识产权司法保护 的意见》(以下简称《意见》)发布。《意见》提出了加强中医药知识产权司法保护的总体要求,并就强化审判职能,健全中医药知识产权综合保护体系提出具体措施 ,旨在回应中医药知识产权全链条保护的需求 ,积极推动构建中医药知识产权大保护格局 。

  中医药是中华民族的瑰宝 ,对于防病治病 、维护人民健康具有极其重要 的价值。从以往司法实践来看 ,中医药知产案件总体数量偏少、司法解纷选择不足 ,案件类型集中 、保护覆盖不全,审理周期较长、专业能力欠缺等问题较为突出 。《意见》作为中医药知识产权司法保护方面 的专门文件 ,既全面覆盖了中医药知识产权各领域和环节 ,又立足实践需要突出了重点和难点,正 是为了发挥司法机关职能作用,解决以往司法层面对中医药知识产权保护不足 的问题,推动中医药高质量发展 。

  《意见》出台后有望产生一系列综合效应 :一是审判职能得到强化。中医药高质量发展有赖于有力的司法支撑 ,《意见》 的出台有助于各级法院优化审判资源,让法官在审理中医药领域原始创新 、智能制造关键技术、重大科研项目相关案件时,实现“能判 、愿判 、敢判” ,强化司法裁判的规则引领和价值导向作用 ,通过纠纷化解机制切实维护中医药创新主体合法权益。

  二是提高行业创新 的积极性 ,发挥专利制度共享共建 的功能。通过确立中医药知识产权的司法导向 ,加强中医药的专利保护 ,使中医药企业除了通过“商业秘密”保护外 ,多了一道“专利保护”的选择,这无疑为部分创新型中医药企业打了一剂“强心针” 。同时,随着更多 的技术被纳入专利制度框架下进行保护,整个中医药产业交流共进的格局将得到进一步打开,这有利于中医药产业 的整体技术革新与进步 。

  三是有利于建设更高水平的中医药知识产权综合保护体系。中医药知识产权保护 是一项系统工程 ,《意见》从司法层面强调中医药知识产权保护 ,既有利于企业之间建立尊重知识产权 、有序竞争 的秩序 ,又能够在全社会营造珍视 、热爱和发展中医药 的良好法治氛围,有利于形成中医药知识产权保护合力。

  为更好地实现司法对中医药知识产权 的强有力保护,《意见》出台后 ,相关部门后续还需要做好相关配套和完善工作 :首先,要明确中医药知识产权保护制度的对象 ,平衡社会公众与中医药知识产权权利人之间 的利益。中医药领域的典籍 是公开的,这是属于公众 的财富,而其中哪些技术具有独创性, 是属于个人的 ,需要精准识别 。可以说 ,区分“进入公共领域 的中医药知识”和“值得通过知识产权保护制度保护 的中医药技术”是必须先行明确 的要点 。在准确识别二者的基础上 ,司法才能既避免错误保护公共领域知识 ,也避免错过保护值得保护的技术,厘清中医药知识产权 的权利边界。

  其次,要注重司法 的科学性、技术性。强调中医药知识产权的同时 ,也需要注意到目前中医药专利领域创造性不足 的事实。对司法部门而言,必要时可以通过专家论证等形式征求专业意见,以确保中医药知识产权保护工作的准确性和科学性。

  再次 ,应当完善配套制度 。中医药与其他工艺有区别 ,对中医药而言 ,国家应结合中医药领域 的特点及特殊保护需求 ,完善针对祖传秘方等对象的中医药知识产权保护体系 。如建立商标、中华老字号海外抢注预警制度 、健全道地中药材地理标志保护制度 、非物质文化遗产利用制度 ,在现有 的中医药品种保护制度下强调行政责任以外的民事救济途径,以及充分利用药品专利链接制度等。

  最后 ,解决当事人司法保护 的积极性问题。我国中医药知识产权保护案件数量少 的一个重要原因 ,就在于当事人选择司法保护 的意愿不强。主管部门可以考虑探索通过政策鼓励的方式,鼓励企业主动开展二次开发与上市后再评价工作 ,进行专利布局 ,实现新技术 、新工艺 、新标准逐步产业化,真正让行业主体重视知识产权,发挥知识产权制度引导中医药市场良性运行 的价值 。

  (作者:邓 勇,系北京中医药大学岐黄法商研究中心主任、教授)

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