既要好上学，也要上好学（解码·教育均衡发展）******
海南2022年新增基础教育学位5.1万余个
既要好上学，也要上好学（解码·教育均衡发展）
本报记者 赵 鹏 曹文轩
核心阅读
县城中学生源回流、薄弱校弯道超车、特色课程丰富多彩……这 是海南推进教育改革、促进义务教育均衡发展带来 的变化。党的二十大报告提出，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化 ，优化区域教育资源配置 。近年来 ，海南通过加强基础建设 、实施集团化办学等创新改革，实现义务教育提质增效，2022年新增基础教育学位5.1万余个。
走进海南省陵水黎族自治县 的中央民族大学附属中学陵水分校，青春气息扑面而来：课间，孩子们从身边经过 ，主动停下来打招呼 ；放学后 ，学生自发 的兴趣表演多姿多彩……
随着民大附中 的进入并带动当地教育质量提升，自2018年以来陵水全县“回流”学生超过7000人 。民大附中陵水分校 的改变 ， 是海南推进落实“既要好上学 ，也要上好学” 、促进义务教育均衡发展的缩影。据统计，2022年 ，海南全省新增基础教育学位5.1万余个。
增配套 、补短板，增加学位供给
2022年9月4日，海口市滨海九小新埠分校开学 。作为新投入使用的一所公立学校 ，教学楼、行政楼、综合楼、宿舍楼一应俱全 ，全校共设24个班 ，可提供超过1000个学位 。据统计 ，仅2022年秋季学期，海口就新增4所公办学校和1所民办高级中学。包括扩建在内 ，海口市年度净增义务教育公办学位超过8000个 。
2020年，海南全面启动自贸港建设 。在海口 、三亚等人口相对集中 的老城区和人口不断涌入 的新开发区、重点园区 ，本身空间资源紧张，而教育需求持续增加，“上学难”问题凸显。如何才能化解？自2017年起，海口启动了“一校两园”“增加学位改扩建”等增配套 、补短板 的基础设施建设项目。
5年来 ，海口重点在秀英区的西海岸片区、市三十三小周边 、海南职工秀英子弟学校周边等学位需求最为迫切的地区 ，按照“1拆1建大于1”原则，一手抓升级 、一手抓整合，不断增加学位有效供给。据统计 ，过去5年，海口共新增义务教育公办学位4.9万个。
引优质、带薄弱，开展集团化办学
2022年9月13日，海南中学白沙学校揭牌 ，这也是海南跨区域集团化办学工作 的又一标志性成果 。位于白沙黎族自治县的白沙中学，曾 是全省有名的薄弱校，海南中学则是全省闻名的重点校 。此次将白沙中学以委托方式交给海南中学展开教学管理，后者将选派优秀教师与白沙中学 的教师团队深度融合 ，并最终形成一体化办学。
以往，由于地区发展不平衡 ，海南很多县市基层学校始终困于自身条件而难以发展成长，从而导致教育水平失衡。曾为贫困县的陵水 ，也面临这样 的困窘 。改变发生在2013年9月。按照省级示范学校标准建设 、以“协议管理 、整体委托、自主办学”为模式的民大附中陵水分校正式引入和建成。3年后，该校一 、二本上线率达到84% 。
以改革创新为驱动，陵水在全省率先推行“县管校聘”制度 ，对在编教师与临聘教师实行“同工同酬”聘用制；深入推进集团化办学思路，全县包括幼儿园在内 的各学段，广泛推行“核心校+薄弱校（农村校 、新建校）” 的模式 。“由此累计筹措教育投入超过10亿元 ，全县新增校舍面积17.6万平方米，新增和改造体育运动场馆面积34.3万平方米。”陵水县委常委 、副县长莫泉平说。
2022年6月 ，海南出台《关于全面推进基础教育集团化办学创建“新优质学校”的工作方案》。根据方案 ，力争到2025年全省50%的公办中小学纳入集团化管理。自2022年起 ，海南省教育厅将分批次统筹教育部部属高校附中、省属中学和海口市优质教育资源 ，跨区域到市县开展集团化办学。其中 ，首批教育部部属高校附中合作办学项目3个、省内跨区域合作办学项目14个 。
稳“双减”、强特色，夯实素质教育
在三亚市水蛟小学 ，上午9点 ，300多名学生会准时在操场上共跳椰壳舞 。椰壳伴随配乐敲击，发出清脆悦耳 的声响，浓郁 的海岛风情在校园洋溢；在海口市滨海第九小学的人工智能教室里 ，孩子们通过编程让“火星车”实现不同功能；在人大附中海口实验学校，72名在岗教师根据专业特长开设63门选修课 、58个作业班和综合实践活动课 ；在儋州市白马井镇藤根小学，学校充分发挥特色优势 ，开展田园德育、乡土文化主题等课后活动……眼下，这些课后服务活动正成为海南实施“双减”后推行“阳光快乐”教育的一大特色 。
好上学、上好学 ，更要让孩子们爱上学 。“双减”政策落地以来 ，海南省义务教育学段制定作业管理办法学校比例、实行作业公示制度学校比例、开展课后服务学校比例和课后服务时间达标学校比例全部达到100%。课后服务经费保障机制也全面建立 ，惠及学生74.8万名 ，各级各类城乡学校“校校有特色 、生生有特长 、人人有发展” 的场景正在形成 。
据统计 ，近年来海南建成学校游泳池320个，实现乡镇学校游泳池全覆盖，四年级以上中小学生总体上实现“应学尽学 、应会尽会”；建成美育示范学校40所、全国中小学中华优秀传统文化传承学校85所 ，扶持琼剧传承特色学校13所 ；探索打造出田园耕作式、科技推普式 、文化传承式和创意生产式等劳动教育特色模式，全省“田园课程”实验学校230多所，涉及7万多名学生 。
通过推进集团化办学理念，海南引入大量基础教育优质资源 ，成立人大附中三亚学校、北京师范大学海口附属学校、清华附中文昌学校等 。据统计 ，直至2022年底 ，海南累计引进各类优质学校83所 ，实现市县全覆盖，提供超过16万个优质学位，引领带动区域义务教育质量快速提升 。
中国足球转会“开窗”时间一推再推 中超联赛最早4月中下旬揭幕******
中国足球转会“开窗”时间一推再推
中超联赛最早4月中下旬揭幕
北京时间2月1日 ，国际足联转会匹配系统TMS的更新信息显示 ，2023年度中国足球首期国际转会窗口延至2月20日开启 ，至4月10日关闭 。如果这一安排不再调整，那么就意味着新赛季中超联赛最早于4月中下旬拉开帷幕 。
去年年底，国际足联TMS系统曾显示，本年度首段中国足球国际转会窗口期于今年1月16日开启。但就在16日当天，TMS系统更新了相关信息，显示本次开窗时间将延至2月1日 。而最新 的开窗时间被进一步推延至2月20日 。
一般来说 ，各协会开闭转会窗口的时间节点 ，都会围绕着本国(地区)联赛的竞赛计划来设定 。如 ，转会窗开启时间一般会设在联赛开赛前1到2个月 ，而关闭时间则安排在联赛开赛前1到2周 ，从而方便各俱乐部在锁定新援后，获得必要的新援注册及阵容磨合时间 。
需要说明的是 ，除非相关会员协会向FIFA提出特别开窗申请 ，否则各会员协会已在册球员(含外籍球员)在国内俱乐部之间完成转会 ，其转会手续也必须在国际足联批复的国际转会窗口期内落实 。这也 是部分中超俱乐部春节前后虽官宣引进新援 ，却没有完成球员注册与转会手续 的原因。
TMS系统更新的信息显示 ，本年度中国足球首段国际转会窗口期将于2月20日开放 ，至4月10日关闭，这意味着新赛季中超联赛有望于4月中下旬开赛。在3月20日至28 的国际比赛日中 ，中国男足将受邀与新西兰队进行两场热身 。虽然到目前为止，国足新年首期集训计划尚未公布，但中国男足亚运代表队已明确本月进行新年首期集训 ，这两支国字号球队3月下旬都将出访新西兰，其球员都可以在结束国际比赛日后，在联赛开赛前及时返回各自俱乐部，有时间与球队进行磨合。
据北京青年报记者了解，中国足协 、中足联筹备组近期也在加紧研究联赛相关问题 。关于俱乐部欠薪清偿进展程度 、新赛季各级联赛 的参赛规模 、各级联赛球员注册与转会办法将在接下来 的一个月内得到明确 。
TMS系统更新 的信息还显示，中国足球本年度第二段转会窗口期 ，也就是所谓夏季转会窗将由7月1日延至8月1日开放，关闭时间为8月31日 。结合国内足坛本年度转会冬窗开启时间两度被延后的事实，不排除开窗时间受不可抗力因素影响 ，被进一步推延的可能性。
延伸
杜兆才遗憾无缘连任FIFA理事
第33届亚足联会员代表大会于北京时间2月1日下午在巴林麦纳麦海湾会展中心召开 。会议期间 ，亚足联按议程进行了新周期(2023年至2027年)换届选举 。在备受中国足球界关注的国际足联理事会理事投票选举中 ，国家体育总局副局长 、中国足协副主席杜兆才获得了18票，遗憾地在“7选5” 的竞争中落选 ，无缘连任 。韩国足协主席郑梦奎则连续两度落选 。从亚足联领导层或决策层新一轮“洗牌”结果看来，亚洲足坛天平“西倾”的趋势尤为明显 ，中国足球在竞争外事话语权及参与各类国际竞争方面 ，将面临更为严峻 的形势。
在7位候选人当中，有4人 的当选其实在会议召开前就已经板上钉钉 ，这4人分别是日本足协主席田岛幸三、菲律宾足协主席阿拉内塔，以及两位参选新人卡塔尔足协主席塔尼和沙特足协主席梅沙尔 。
这样一来 ，余下一个国际足联理事席位就在中国、韩国 、马来西亚三国足协 的代表中产生 。马来西亚足协哈米丁虽然是首次参选，但其背景优势比较突出。此次竞选结果，对于中国足球而言无疑 是一个巨大的遗憾 。
当然，杜兆才未能连任，受到影响 的恐怕不止是中国足球 ，还有东亚足球 。在当选新周期国际足联理事会理事 的6名成员中，来自东亚大区会员协会 的仅有田岛幸三 ，余下5人中有3人来自西亚大区(包括自动当选国际足联理事会理事 的亚足联主席萨尔曼) 、2人来自东南亚大区 。再结合连续3届亚洲杯确定在西亚大区会员协会国举办、亚冠联赛按西亚大区会员协会职业联赛竞赛办法调整为跨年赛制，不难看出，亚洲足坛 的天平正逐步“西倾” 。对中国足球和中国足协来说 ，面对现实并保持警惕之余 ，唯有全力提升自身硬实力并完善对外交流 ，才可能应对接下来更严峻 的国际挑战 。
本组文/本报记者 肖赧
统筹/王咏
